郑轻院党〔2014〕7号
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步加强和改进我校党委中心组学习,积极推进全校各级领导班子思想政治建设,不断提高领导班子素质,根据中共河南省委办公厅《关于进一步加强和改进党委 (党组)中心组学习的意见》(豫办〔2013〕15号)文件精神,现结合学校实际,制定如下实施意见。
一、充分认识加强和改进党委中心组学习的重大意义
1. 充分认识加强和改进党委中心组学习的重要性。党委中心组学习是加强领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施,是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。我们党历来高度重视领导干部的理论学习,党的十八大明确提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。根据中央和省委要求,近年来,学校党委认真贯彻落实上级关于加强和改进党委中心组学习的系列文件精神,不断健全中心组集体学习制度,丰富学习形式、注重学习效果、严格学习考核,为二级中心组学习和广大党员干部的理论学习作出了表率。实践证明,党委中心组在加强领导干部理论学习、促进领导班子思想政治建设、推动党的理论武装方面发挥了不可替代的重要作用,必须予以坚持并不断加强和改进。
2. 充分认识加强和改进党委中心组学习的紧迫性。当前,我国、我省经济社会发展已经站在一个新的历史起点上。贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,实现中华民族伟大复兴的中国梦,加快中原崛起、河南振兴和富民强省等战略性历史任务,迫切需要大力加强各级领导班子的思想理论建设,特别是运用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断提高领导干部的理论素质和领导能力。在我校改革发展的关键时期,学校党委明确提出了“内涵发展、特色发展、和谐发展”的发展基调,要顺利实现学校发展目标,迫切要求党委中心组的学习适应新形势新任务的要求,紧紧围绕发展目标和中心任务不放松,进一步端正学风,拓展学习内容,丰富学习形式,创新学习方法,完善学习制度,规范学习管理,加强督促检查,增强学习效果,切实把全校党员干部的思想和行动统一到推动学校事业发展上来。
二、深刻把握党委中心组学习的主要内容
1. 深入学习中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果,是当代中国的马克思主义。要全面准确把握中国特色社会主义的理论来源、实践历程、基本构成、总依据、总布局、总任务和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,必须原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,持续深入地学习党的十八大和十八届三中全会精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。必须学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,为实现“两个一百年”和中国梦的奋斗目标奠定坚实的思想基础。
2. 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断,进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。党委中心组要按照《中共河南省委关于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的意见》(豫发〔2013〕10号)的要求,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,摆在更加突出的位置,深刻领会和把握讲话的核心内容和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,凝聚实现中国梦、中原崛起的强大力量。
3. 深入学习党的路线方针政策和中央、省委重大战略部署。党委中心组要按照中央和省委部署,认真学习党的群众路线教育实践活动的基本要求、基本遵循和目标任务,认真学习中央和省委主要领导的重要讲话精神,为开展好群众路线教育实践活动奠定坚实的思想基础。要深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,准确把握中央提出的新思想、新观点、新论断、新要求,及时学习领会中央、省委重大战略部署和重要会议精神。要深入学习《中国共产党章程》和党内各项制度规定,认真学习加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,党风党纪和反腐倡廉建设。要深入学习领会富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设,以及推进社会主义民主政治建设、加强和提高党的执政能力制度建设所确定的目标要求、主要任务、措施途径。
4. 深入学习推进教育事业发展所需要的新知识。党委中心组要认真学习党和国家关于教育事业尤其是高等教育事业发展的决策部署和目标要求,学习有关教育事业发展的法律法规和政策措施,学习推进教育事业发展所需要的经济、政治、历史、文化、社会、科技等新知识,不断完善知识结构,提高综合素质、培养战略思维、开阔胸怀眼光。要结合工作需要,坚持干什么学什么,缺什么补什么,有针对性地加强学习,努力成为推进教育事业发展的行家里手和内行领导。同时,要适应互联网迅速发展的新形势,学会运用现代传媒技术开展工作,掌握网上舆论的主动权,维护意识形态安全。
三、不断完善党委中心组学习制度和管理体制
1. 精心组织集体学习研讨。集体学习研讨是党委中心组学习的主要形式。按照省委要求,党委中心组每年集中学习研讨不少于6次。集体研讨时,要围绕关系学校改革发展稳定的重大问题,精心设计学习专题,认真安排重点发言,深入研讨和交流。日常学习主要以专题讲座、辅导报告方式进行,把专题学习和系统学习结合起来,积极运用讲坛、读书会、报告会、网络交流等形式加强学习,充分调动党委中心组成员的学习积极性。党委中心组在学习中,必须始终坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学习理论和指导实践相结合,做到学以致用,用以促学,学用相长,使科学理论真正成为推动科学发展、和谐发展的强大思想武器。
2. 认真落实个人自学计划。个人自学是党委中心组学习的重要组成部分,是集体学习研讨的基础。党委中心组要根据形势和任务的需要,对中心组成员自学提出明确要求,做出具体规定。中心组成员要认真学习指定书目,并结合分管工作确定个人自学内容,深入思考,写出自学笔记和学习体会文章。同时,党委中心组要对成员的自学情况进行相应的督促检查。
3. 认真开展专题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。党委中心组成员要把理论学习与专题调研结合起来,围绕事关学校发展大局、全局的重大专题,结合分管工作,深入基层,深入群众、深入实践,有针对性地开展调查研究,每年撰写1-2篇调研报告。
4. 严格规范学习管理。党委中心组每年初要制订年度学习计划,根据年度学习计划及形势任务需要,安排学习议题,拟定学习方案,组织好集中学习。完善集体学习考勤制度、请假制度。健全学习档案制度,按年度建立学习档案。学习档案包括中心组成员名单、中心组学习有关文件和学习参考材料、学习制度和学习计划、考勤考核记录、学习记录、学习成果等。要认真总结经验,及时把一些成功做法转化为制度措施。
5. 加强和改进学习通报制度。要通过内部情况通报或校报、广播、网络、微博、微信等方式,及时向广大党员干部和师生员工通报党委中心组学习情况和学习成果,带动广大党员和师生员工的理论学习。党委中心组要把互联网等新兴媒体作为学习通报的重要途径,运用网上语言积极宣传党委中心组学习的新进展,推动学习成果广泛运用。
6. 建立完善学习考核和述学制度。完善中心组学习考核制度,重点考核中心组组长履行职责情况,中心组成员坚持学习制度、完成学习任务情况;考核领导班子学习理论、加强思想政治建设,运用理论指导实践、完善决策、推进工作的情况。完善领导班子和领导干部述学制度,把述学与述职、述廉结合起来,一同部署、一同检查、一同落实,各级领导班子和领导干部要在年终述职、述廉的同时述学。
四、切实加强对党委中心组学习的组织领导
1. 加强组织领导。党委要把加强和改进中心组学习作为重要工作,摆在突出位置,列入重要议事日程,经常研究学习情况,提出改进措施,抓好督促落实。党委主要负责同志作为中心组学习的第一责任人,要切实担负起领导责任,以高度负责的精神抓好中心组学习。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。党委要经常了解下属部门和单位的学习情况,分析存在问题,根据不同特点和要求,有针对性地搞好分类指导。
2. 健全学习组织。党委中心组主要由党委领导班子成员组成,也可根据学习需要适当吸收有关人员参加。党委书记任中心组组长,主要职责是审定学习计划,确定学习主题和研讨主题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。党委分管宣传思想工作的副书记任中心组副组长,主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。党委中心组配备学习秘书,秘书由党委宣传部和党委其他有关部门的负责同志担任,主要职责是做好学习服务工作。
3. 完善工作机构。党委中心组学习机构由党委宣传部、组织部、办公室有关负责人组成,主要任务有:一是制订党委中心组年度学习计划和阶段性学习安排,指导二级中心组学习;二是服务党委中心组集体学习研讨,包括设计学习专题、邀请专家作辅导报告、安排会务、做好学习记录、提供学习资料等;三是落实党委中心组学习制度,包括学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等,确保学习任务落到实处;四是总结党委中心组学习情况。
4. 加强学习督查。党委宣传部要会同组织部定期对二级中心组学习情况进行督促检查,了解二级中心组学习情况,旁听二级中心组学习。同时,适时召开中心组学习经验交流会,宣传先进典型,推广成功经验。
各二级中心组要认真贯彻落实本意见,并结合实际,制订本单位中心组学习实施意见。